根据市政府工作总体部署，为确保全年任务圆满完成，现将2008年工作要点及责任分解如下：

　　一、政府网站建设

　　围绕“全省第一、全国一流”发展目标；突出网站信息公开、政民互动、在线办事和宣传常德四大职能；坚持信息立网、策划兴网、经营养网、滚动发展总体思路；网站日访问量增长35%，突破40万人次；经营收入增长35%，达到130万元，全国政府门户网站绩效考核排名稳步提升，成为集政务和宣传职能为一体的综合性政府门户网站。

　　（1）建立适合网站发展的组织机构和运行机制，实行模拟法人管理。调整部室设置，实行责任包干，推行目标责任管理。（责任单位：综合科）

　　（2）加强网站人才队伍建设。创新人才引进、使用和管理模式，引进策划、采编、网络和计算机技术优秀人才，加强在岗人员培训管理，不断提高队伍整体素质。实行薪酬与绩效挂钩，绩效与职务调整挂钩，充分调动人员的工作积极性，形成科学灵活的人员管理机制。（责任单位：综合科 网站）

　　（3）加强网站的功能性建设。围绕“服务市民、宣传常德”，根据市民需求和市委市政府要求开展工作。

　　一抓信息公开。宣传贯彻《政府信息公开条例》、《常德市政务信息网上公开暂行办法》。通过政府网站和各单位子网站，大力促进政务信息网上公开。

　　二抓在线办事。根据全省实现在线服务目标建设服务型政府工作会议要求。按照外网受理，内网办理，外网反馈的机制处理网上行政许可事项，2008年首批实现52项行政许可项目的在线审批。增加数据查询服务和各类业务代办功能，为市民日常生产生活提供服务。

　　三抓政民互动。加强常德论坛建设，强化市民留言、市长信箱等栏目管理。四抓新闻宣传。坚持正确的舆论导向，整合全市新闻资源，并及时在网上发布，把常德新闻网建成我市三大重要宣传阵地之一。（责任单位：网站 推进科）

　　（4）实现网站扩容提质。完成主网站改版，升级改造网站发布系统，健全服务器等关键设备的维护保障机制，建立必要的安全防范和灾备系统，确保网站安全、稳定运行。（责任单位：技术科 网站）

　　（5）加强子网站管理。根据国家政府网站建设标准及指标体系，优化调整全市子网站考核指标和管理办法，对子站分组、建设目标、功能要求提出新的考核标准；在对现有子网站进行考核的基础上，促进城市供水、供电、供气和医疗卫生、文化教育等与市民生活紧密相关部门的网站建设和管理。（责任单位：推进科）

　　二、信息化项目建设、应用和管理

　　（1）协调推进重大信息化工程项目建设。

　　一是协调推进电子政务内、外网建设。基本建成电子政务内网，实现公文传输、数据查询等应用。促进外网立项建设，完成前期调研，完善建设方案，为各部门业务系统大规模互联互通和在线办事提供技术支撑。（责任单位：技术科 综合科 推进科）

　　二是建成财税一体化征收系统。加快企业基础信息共享平台和房地产税一体化征收系统建设，整合各涉税部门业务数据资源，推动部门间业务协同，形成全市综合治税网络。（责任单位：技术科 综合科 推进科）

　　三是推进金字工程建设。促进金保工程一期、科技强警、金审工程等重点工程建设和应用，提高政府各部门工作效率和管理水平。（责任单位：技术科）

　　（2）强化信息化工程项目管理。

　　加强制度建设，出台符合我市实际的管理规范。严格市场准入，以规范的管理促进企业诚信建设。开展项目经理培训，提高企业信息化建设的水平。强化项目建设的过程监管，对工程立项、设备采购、系统开发与集成、监理、验收等每一个环节进行科学管理。根据实际需要，调整和加强信息化专家咨询委员会，优化评审程序，确保技术方案评审科学严谨。（责任单位：技术科 推进科）

　　三、信息化推进

　　（1）促进信息化与工业化的融合。

　　一是开展企业试点，争取专项资金。按照“政府引导、企业主体、突出重点、项目带动”的原则，加强协调服务，开展应用培训，积极扶持本市中小企业通过信息技术，实现管理、生产、营销模式的全面升级。二是出台政策配套，加大地方扶持力度和工作力度。（责任单位：产业科）

　　（2）深入推进农村信息化。按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。选择基础较好的100个乡镇、400个行政村，作为农村信息化试点，开通网上农技推广、农产品供求信息发布等服务。启动农业龙头企业上网工程，在三年内实现全市所有农业龙头企业上网。（责任单位：推进科）

　　四、信息产业发展

　　加大产业调研力度，寻求我市电子信息产品制造业发展的新出路，为市委、市政府提供决策参考。加强行业管理，做好日常统计分析，及时为企业解决实际问题。大力开展招商引资，增强产业配套能力和系统集成能力，不断完善电子信息产业的产业链。重点推进数字视讯产品、数字消费类产品和电子元器件产品的产业化。充分发挥现有的产业优势，将初具规模的信息技术企业迅速做大做强，培育形成一批掌握核心技术、具有自主知识产权和知名品牌的信息产品制造企业和软件企业。（责任单位：产业科）

　　五、机关自身建设

　　继续深化机关作风建设，强化工作纪律，提高工作效率，促进工作落实，积极开展反腐倡廉，树立良好的机关形象。努力提升队伍素质。加强机关技能培训，全面提升干部队伍综合素质。加大人才培养力度，通过开展业务技能培训、跟班培训和全员业务技能比武，评选业务标兵活动等形式，提升干部职工队伍的业务水平。理顺内部工作职能，根据机构设置方案，对本办人员编制、内设机构和工作职能进行调整。优化并规范工作流程，提高办事水平和工作效率。（责任单位：综合科）

                                    　　　　　     二○○八年二月二十七日