常政办发[2005]14号

各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直各单位：

　　《常德市人民政府信息化工作办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。

二OO五年四月十八日

常德市人民政府信息化工作办公室
职能职责、内设机构和人员编制规定

　　根据市委、市人民政府《关于印发〈常德市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（常通字[2005]2号）精神，常德市人民政府信息化工作办公室（简称市信息化办）是市人民政府直属事业单位，副处级。根据市人民政府授权，主管全市信息化和信息产业。

　　一、职能调整

　　划入的职能：原市机电建材行业管理办公室承担的信息产业管理职能。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，市信息化办的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家、省关于信息产业、信息化工作的方针、政策和法律、法规、规章；研究起草相关的地方性规定、技术规范及标准，并组织实施。

　　（二）根据本市国民经济和社会事业发展总体规划，研究拟定本市信息化发展战略，制订全市信息化建设中长期规划、年度计划；指导区县（市）和市直部门信息化工作中长期规划的编制工作，并组织实施；组织建立信息化调查统计制度，会同有关部门进行信息化和信息产业统计及信息发布。

　　（三）综合协调全市信息产业（包括电子信息产品制造业、软件业、信息服务业和通信业）发展；根据国家、省产业政策与技术发展政策，积极引导与扶植信息产业的发展，指导产业结构、产品结构和企业结构调整；大力推进运用信息技术改造提升传统产业，用信息化带动工业化，协调企业信息化工作；运用市场机制，合理配置资源，科学布局，防止重复建设。

　　（四）负责对全市性重大信息化工程项目的立项、可行性研究提出审查意见；组织协调跨部门、跨地区重大信息化工程项目的建设；负责组织协调市城区公益性信息化工程建设；负责电子政务建设项目的方案评审、投资概算核算、投标企业资质审核、政府采购软硬件设备前置审查和竣工验收；协调在我市进行的国家、省重点信息化工程建设。

　　（五）具体负责市人民政府电子政务网控中心和“中国常德”政府门户网站主网站的建设、运行、维护，并对其子网站建设进行指导、督促和管理，负责全市电子政务应用系统（如办公自动化系统、公文流转系统等）的组织实施工作。

　　（六）组织协调信息基础设施建设；组织协调促进跨行业、跨部门面向社会服务网的互联互通；组织协调促进电信、广播电视、计算机三网合一；组织协调全市电子政务、电子商务、社会公共领域信息化、企业信息化的推进；负责本市国家机关在国际互联网上注册域名的审核工作。

　　（七）指导和协调全市综合性信息资源的开发利用和实现信息资源共享的有关工作，加强信息资源的统筹管理，大力推广电子信息技术的应用。

　　（八）组织、协调和指导信息网络安全工作；组织对信息网络安全技术、设备和产品进行监督管理；组织、指导和管理计算机病毒防范工作；组织建立本市计算机信息网络系统的安全防范体系。

　　（九）根据授权对全市经济信息市场进行管理。依法对全市电子信息产品、信息服务、软件产品市场进行监管。  

　　（十）组织信息化推广、宣传指导和技术培训工作；负责信息化和信息产业的对外合作与交流；指导全市信息化和信息产业社会团体工作。

　　（十一）负责市信息化领导小组的日常工作；负责组织安排市信息化专家咨询委员会的各种活动和联络工作。

　　（十二）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，市信息化办内设6个职能科，机构级别均为副科级。

　　（一）综合科

　　负责处理本办日常行政工作。负责本办会议、文书、档案、机要、保密、保卫、信访及其他后勤保障工作，协调各科室的工作关系；负责本办财务工作，管理各项经费、国有资产和车辆；负责本办网站建设、维护和办公自动化建设；负责机构编制、干部人事、纪检监察、劳动工资、社会保障、精神文明建设和工青妇等群团工作； 负责湖南电子信息应用教育中心常德分中心的有关考务、培训工作；负责全市信息化和信息产业专业人才预测、规划、智力引进、人才交流和专业人才职务评聘等有关工作；负责本办各项规章制度的拟订、修改和执行检查；负责本办学习、考勤、年度个人目标考核、单位年度量化目标考核；承担城市创建、创学活动、扶贫、双联等中心工作；负责市政府交办的人大代表建议、政协委员提案和督查事项办理工作；负责与相关信息化、信息产业机构的联络工作。

　　（二）规划法规科

　　拟定全市信息化发展战略、总体规划、项目规划及年度计划，并组织专家论证、评审; 审核各地、部门（行业）的信息化发展规划及实施方案，并组织监督、检查、评比; 负责本市信息化指标测评、信息行业的统计和信息的发布；负责拟订全市通信网、计算机网、广播电视网和其他部门专用信息网的发展规划；参与通信管线、公用通信网、有线电视网、专用信息网发展规划的咨询、论证；对通信与信息网等基础设施网络建设进行督促检查，实行宏观管理；依法对全市电子信息产品、信息服务、软件产品市场进行监管。组织本市信息化调研工作和组织起草本市信息化政策、规章草案；组织开展信息化法制宣传和政策法规汇编工作；承办本市有关信息化执行监督检查方面的工作。

　　（三）信息化推进科

　　承担市信息化领导小组的日常工作；负责组织推进信息化工作；组织、指导电子商务建设和重点领域信息化应用项目的实施；负责市本级信息化工程从业资格、招标投标的监督管理；组织信息化重大项目评估论证、监督和验收；组织电子政务建设项目方案审核；组织市城区公益性信息化工程建设；协调全市重大信息化应用项目的实施；根据授权负责对经济信息市场进行管理。负责市直单位电子政务绩效考评；推动和指导各部门电子政务流程优化工作；负责市信息化专家咨询委员会的日常工作；组织开展本市信息化科普宣传工作；指导全市信息化社团的工作。

　　（四）信息产业科

　　负责综合协调全市信息产业发展，研究拟定信息产业的发展战略、中长期发展规划，研究提出行业发展年度计划；组织实施信息产业的产业政策和技术发展政策，引导和扶植信息产业的发展，指导行业结构调整；指导软件企业发展和软件产品开发； 指导技术引进、利用外资和对外合资、合作工作；负责重大项目的招商引资，组织经济技术交流；推进信息产业的科研开发工作，协调重大科技攻关和引进技术的消化、吸收、创新，推进科研成果产业化；负责电子信息应用贷款项目的管理，大力推广应用电子信息技术；负责电子信息产品质量监督，管理电子信息技术标准、计量和情报工作；负责调查、监测、分析全市信息产业的运行状况，统计和发布季度、年度主要发展指标。

　　（五）信息技术科

　　负责市电子政务网控中心和“中国常德”政府门户网站的日常运行、维护、管理和安全保密工作；负责制定常德市电子政务建设技术方案和技术规范，并组织实施。承担市直单位电子政务建设项目的技术方案评审；负责组织全市政务办公业务应用软件的开发和推广应用。协同有关部门做好电子密钥管理、党政机关和个人的电子证书签发工作。组织协调本市信息安全防范体系的建设，会同有关部门协调处理有关重大信息安全问题。组织信息及网络安全技术、设备和产品的监督管理；负责全市国家机关公务邮箱使用以及各单位网络IP地址等方面的分配、平衡、协调、审核等管理工作。

　　（六）信息资源科

　　负责“中国常德”政府门户网站主网站的建设；负责主网站的信息维护工作；指导政务子网和子网站的建设与管理；负责编制全市党政机关信息资源目录体系和指标交换体系，统一组织编辑信息资源上网；研究和开展信息资源产品的开发与利用。

　　四、人员编制和领导职数

　　核定市信息化办全额拨款事业编制22名，其结构为：主任（副处级）1名，书记（副处级）1名，副主任（正科级）1名，纪检员（正科级）1名，总工程师（正科级）1名；正副科长职数9名（其中副科级领导职数6名）；其他工作人员8名（含后勤服务人员1名）。管理人员实行公务员制度。